Pháp: Kích hoạt cấp độ 2 của Kế hoạch Orsan

Để đối phó với nguy cơ gia tăng đột biến số bệnh nhân đổ dồn vào các phòng cấp cứu, ngày 23-6, Thủ tướng Pháp Sébastien Lecornu đã kích hoạt cấp độ 2 (trong 4 cấp độ) của Kế hoạch Orsan dành cho các tình huống y tế đặc biệt. “Quyết định này sẽ tăng cường năng lực điều tiết y tế, huy động nhân viên cần thiết cho hoạt động của bệnh viện, bảo đảm sự phối hợp đầy đủ giữa các bác sĩ đa khoa, bệnh viện, phòng khám, nhà dưỡng lão và điều chỉnh các hoạt động nếu tình hình yêu cầu”, Thủ tướng Sébastien Lecornu giải thích trên mạng xã hội X.

Theo Bộ Y tế Pháp, Kế hoạch Orsan là một bộ công cụ theo từng giai đoạn được xây dựng từ năm 2016, cho phép tổ chức việc tăng cường năng lực của hệ thống y tế khi đối mặt với các tình huống khủng hoảng y tế như dịch bệnh, thiên tai, tai nạn quy mô lớn hoặc các hiện tượng thời tiết cực đoan.

Cấp độ 2 được thiết kế để giải quyết những căng thẳng kéo dài hơn, bao gồm: Tăng cường phối hợp giữa các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe và khả năng lên lịch lại các ca phẫu thuật nếu cần thiết và như là một biện pháp cuối cùng.

Tây Ban Nha: Chế độ nghỉ phép có lương vì khí hậu

Kể từ trận lũ lụt tàn khốc ở Valencia năm 2024 cướp đi sinh mạng của khoảng 200 người, Tây Ban Nha đã ban hành một chế độ nghỉ phép mới dành cho người lao động khi đối mặt với thảm họa thiên nhiên. 

Cụ thể, ngày 28-11-2024, Bộ Lao động Tây Ban Nha đã ban hành luật về “nghỉ phép vì khí hậu”, cho phép người lao động được nghỉ tối đa 4 ngày mà vẫn hưởng lương. Chế độ nghỉ phép này áp dụng trong trường hợp Cơ quan Khí tượng quốc gia Tây Ban Nha (AEMET) ban hành cảnh báo màu cam hoặc đỏ, hoặc khi Tổng cục Bảo vệ Dân sự và Tình trạng Khẩn cấp, trực thuộc Bộ Nội vụ Tây Ban Nha cho rằng, không thể thực hiện công việc một cách an toàn. Nếu người lao động có thể làm việc từ xa, biện pháp này không được áp dụng. Khi cần thêm ngày nghỉ, các công ty có thể lựa chọn: Hoặc tự chi trả chi phí nghỉ phép, hoặc cho nhân viên nghỉ việc bán thời gian. Trong trường hợp thứ hai, Kho bạc Nhà nước sẽ hỗ trợ chi phí.

Bên cạnh vấn đề việc làm, Tây Ban Nha cũng đang thích ứng với điều kiện nắng nóng tại các trường học. Trên toàn quốc, Tây Ban Nha đặt mục tiêu lắp đặt điều hòa cho 140 trường công lập và 30 trung tâm giáo dục vào năm 2030, với tổng vốn đầu tư là 100 triệu euro. Các “nơi trú ẩn khí hậu” cũng được xây dựng trong trường học, được trang bị điều hòa và nước sinh hoạt để bảo vệ học sinh khỏi cái nóng gay gắt.

Các biện pháp tránh nóng cũng đang được thực hiện ở cấp địa phương. Tại Madrid, lịch học sẽ được điều chỉnh. Các lớp học tập trung vào buổi sáng khi không khí còn mát mẻ. Tại Barcelona, 25% ngân sách cải tạo trường học được dành cho việc thích ứng với biến đổi khí hậu. Trước đó, 56 trường học đã được cải tạo trong mùa hè năm 2024 mang đến cho học sinh những phòng học mát mẻ hơn.

leftcenterrightdel
 Người dân giải nhiệt tại đài phun nước Trocadero trước tháp Eiffel, ngày 23-6-2026. Ảnh: Reuters

Italy: Cấm làm việc trong thời điểm nắng nóng cực đoan

Trên phạm vi toàn quốc, một quy định ban hành cho phép các doanh nghiệp yêu cầu người lao động không được làm việc trong thời điểm nắng nóng để bảo vệ sức khỏe cho họ, đồng thời hạn chế thiệt hại kinh tế. Một số vùng quy định, người lao động hoạt động trong các lĩnh vực như xây dựng, nông nghiệp và logistics không được làm việc từ 12 giờ 30 phút đến 16 giờ khi nhiệt độ ngoài trời vượt quá 35°C.

Italy cũng điều chỉnh lịch học để đối phó với đợt nắng nóng gay gắt. Các công đoàn cũng kêu gọi các nhà trường kéo dài kỳ nghỉ hè. Tuy nhiên, Italy là nước có kỳ nghỉ hè dài nhất châu Âu, kéo dài từ đầu tháng 6 đến giữa tháng 9. Đề xuất rời ngày bắt đầu năm học sang ngày 1-10 từ năm ngoái đến nay vẫn chưa được thông qua, chủ yếu là do những khó khăn trong việc trông trẻ.

Đức: Các biện pháp được kích hoạt dựa trên ngưỡng nhiệt độ

Tại Đức, Luật Lao động quy định ngưỡng nhiệt độ như 26°C, 30°C và 35°C là những mức kích hoạt biện pháp phòng ngừa. Các ngưỡng này không tự động bắt buộc giảm giờ làm. Các công ty vẫn phải thực hiện những biện pháp hiệu quả như lắp đặt quạt, cung cấp đồ uống giải khát, yêu cầu nhân viên mặc quần áo phù hợp với thời tiết nóng bức và điều chỉnh lịch làm việc. Nếu không có biện pháp nào được thực hiện, người lao động có thể từ chối làm việc, viện dẫn lý do an toàn lao động.

Các ngưỡng nhiệt độ này cũng áp dụng cho giờ học. Mỗi trường tự đặt ra nhiệt độ tham chiếu riêng. Khi nhiệt độ vượt quá mức này, hiệu trưởng có thể quyết định tạm dừng các lớp học vào khoảng giữa trưa.

Síp: Thời gian nghỉ được xác định dựa trên nhiệt độ

Tại Síp, nơi nhiệt độ có thể lên tới khoảng 35°C vào mùa hè này, một bộ quy tắc ứng xử đã được thiết lập. Bộ quy tắc này bao gồm các bảng gồm nhiều mục liên quan đến công việc, nhiệt độ và độ ẩm. Thời gian nghỉ ngơi sau đó được xác định dựa trên các dữ liệu này. Ví dụ, nếu nhiệt độ là 35°C với độ ẩm từ 38% đến 50%, người lao động thực hiện công việc thể chất nặng nhọc phải luân phiên 30 phút hoạt động với 30 phút nghỉ ngơi hoặc thay đổi hoạt động...

Trước đợt nắng nóng cực đoan xảy ra trên diện rộng, một số quốc gia châu Âu đã có những biện pháp ứng phó để bảo vệ người lao động nhưng đây chưa phải là hiện tượng phổ biến. Tuy nhiên, mối liên hệ giữa năng suất lao động giảm sút và nhiệt độ cao là rất thực tế. Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), nếu nhiệt độ toàn cầu tăng bền vững ở mức 1,5°C, tương đương với 80 triệu việc làm sẽ bị mất đi do năng suất lao động giảm sút liên quan đến nhiệt độ cao. Do đó, các đợt nắng nóng có thể dẫn đến việc ngày càng nhiều quốc gia thực hiện những thay đổi lâu dài trong cơ cấu xã hội của đất nước mình.

MINH PHONG